Приложение № 5

УТВЕРЖДЕНО

приказом Тюменьстата

от 24 января 2024 г. № 8

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе статистики рыночных услуг

Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу

I. Общие положения

1.1. Отдел статистики рыночных услуг (далее – Отдел) является структурным подразделением Управления Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу
(далее – Управление).

1.2. Структура Отдела определяется штатным расписанием Управления, утвержденным в установленном порядке.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России), нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, Положением о Федеральной службе государственной статистики, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, приказами Федеральной службы государственной статистики от 27 ноября 2012 г. № 618 «Об утверждении Регламента Федеральной службы государственной статистики», от 20 октября 2016 г.
№ 669 «Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов», от 18 апреля 2018 г. № 183 «Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу» (далее – Положение об Управлении), организационно-распорядительными документами Федеральной службы государственной статистики (далее – Росстат), Управления, а также настоящим Положением.

1.4. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с Росстатом, его территориальными органами и подведомственными организациями, другими отделами Управления.

II. Задачи Отдела

2. Основными задачами Отдела в установленной сфере деятельности по статистике транспорта, туризма, рынка товаров и услуг являются:

2.1. Организация и проведение федеральных статистических наблюдений, в том числе переписей, структурных, сплошных и выборочных обследований, на основе утвержденных форм статистической отчетности и указаний по их заполнению в соответствии с официальной статистической методологией, на территории Тюменской области (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и  Ямало-Ненецкого автономного округа), Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа.

2.2. Выполнение статистических работ по формированию официальной статистической информации по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Ямало-Ненецкому автономному округу, Тюменской области (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и  Ямало-Ненецкого автономного округа) в соответствии с Производственным планом Росстата.

2.3. Предоставление официальной статистической информации по Тюменской области,  Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Ямало-Ненецкому автономному округу, Тюменской области (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа) Росстату, иным территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам государственной власти и местного самоуправления Тюменской области, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Главному федеральному инспектору в Тюменской области, средствам массовой информации, общественным объединениям, другим организациям и гражданам в соответствии с Федеральным планом статистических работ.

2.4. Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Отдела (далее – Гражданские служащие) положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Минэкономразвития России и Росстата, изданных в пределах их компетенции, Положения о Росстате, Положения об Управлении.

2.5. Обеспечение ведения делопроизводства в Отделе в соответствии с Правилами делопроизводства в государственных органах, органах местного самоуправления, утвержденными приказом Росархива от 22 мая 2019 г. № 71 (далее – Правила делопроизводства), в том числе с применением системы электронного документооборота Росстата (далее – СЭД).

2.6. Обеспечение установленного режима хранения и защиты информации, содержащей государственную и иную, охраняемую законом тайну, служебной информации, информации ограниченного распространения (включая персональные данные), полученной в процессе деятельности, от несанкционированного доступа, хищения, утраты или искажения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Минэкономразвития России и Росстата, изданными в пределах их компетенции,  организационно-распорядительными актами Управления.

III. Функции Отдела

3. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами в установленной сфере деятельности в пределах своей компетенции по статистике транспорта, туризма, рынка товаров и услуг осуществляет следующие функции:

3.1. В части организации и проведения федеральных статистических наблюдений, в том числе переписей, структурных, сплошных и выборочных обследований, на основе утвержденных форм статистической отчетности и указаний по их заполнению в соответствии с официальной статистической методологией, на территории Тюменской области (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и  Ямало-Ненецкого автономного округа), Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа:

3.1.1 организует сбор и обработку статистической отчетности от респондентов, на основе утвержденных форм и указаний по их заполнению, административных данных;

3.1.2 осуществляет организационно-методическое и методологическое сопровождение федерального статистического наблюдения, в том числе переписей, структурных, сплошных и выборочных обследований;

3.1.3 получает и обрабатывает статистическую отчетность респондентов и административные данные с использованием комплексов электронной обработки данных (далее - КЭОД);

3.1.4 осуществляет контроль за полнотой учета объектов федерального статистического наблюдения по формам статистической отчетности в соответствии с утвержденными перечнями объектов статистического наблюдения в установленном порядке;

3.1.5 обеспечивает применение общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, нормативно-справочной информации при обработке статистической отчетности респондентов и административных данных;

3.1.6 принимает участие в подготовке предложений в Росстат по совершенствованию системы официального статистического учета, организации и проведения федерального статистического наблюдения;

3.1.7 применяет специализированные программно-технологические средства и информационно-телекоммуникационные технологии по сбору и обработке статистической отчетности и административных данных.

3.2. В части выполнения статистических работ по формированию официальной статистической информации по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Ямало-Ненецкому автономному округу, Тюменской области (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа) в соответствии с Производственным планом Росстата:

3.2.1 выполняет статистические работы на основе данных форм статистической отчетности, в том числе переписей и выборочных обследований, в соответствии с Производственным планом работ, в установленном порядке и сроки;

3.2.2 применяет специализированные программно-технологические средства по электронной обработке статистической отчетности респондентов и административных данных, осуществляет организационно-методическое и методологическое руководство КЭОД по формам статистической отчетности;

3.2.3 осуществляет формирование официальной статистической информации для ведения регистров, баз данных в установленном порядке, по планам-графикам;

3.2.4 принимает участие в подготовке предложений в Росстат по совершенствованию КЭОД по формам статистической отчетности респондентов.

3.3. В части предоставления официальной статистической и иной информации по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, Ямало-Ненецкому автономному округу, Тюменской области (кроме Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа) Росстату, иным территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам государственной власти и местного самоуправления Тюменской области, полномочному представителю Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, Главному федеральному инспектору в Тюменской области, средствам массовой информации, общественным объединениям, другим организациям и гражданам в соответствии с Федеральным планом статистических работ:

3.3.1 осуществляет предоставление официальной статистической  и иной информации полномочному представителю Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, территориальным органам федеральных органов государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, судам, органам прокуратуры в субъектах Российской Федерации, территориальным отделениям Банка России, территориальным отделениям государственных внебюджетных фондов, профсоюзным объединениям и объединениям работодателей в установленном порядке;

3.3.2 осуществляет предоставление официальной статистической и иной информации общественным объединениям, иным организациям и гражданам, в соответствии с административным регламентом предоставления Федеральной службой государственной статистики государственной услуги по предоставлению гражданам и организациям официальной статистической информации, утвержденным приказом Росстата от 29 декабря 2012 г. № 668, по договорам об оказании услуг по предоставлению статистической информации или по официальным запросам;

3.3.3 осуществляет, самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Управления, подготовку и выпуск официальных и иных статистических изданий в соответствии с Планом выпуска информационных сборников, по Планам–графикам;

3.3.4 осуществляет подготовку для размещения официальной статистической информации в виде срочных информаций по актуальным вопросам, табличных и иных материалов на сайте Управления, в соответствии с Планом – графиком размещения информации.

3.4. В части соблюдения Гражданскими служащими положений Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, Минэкономразвития России и Росстата, изданных в пределах их компетенции, Положения о Росстате, Положения об Управлении:

3.4.1 обеспечивает реализацию положений Федерального закона от 27 июля 2004 г. №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации:

3.4.1.1 обеспечивает соблюдение Гражданскими служащими запретов, ограничений, обязательств и правил служебного поведения, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе;

3.4.1.2 обеспечивает исполнение Гражданскими служащими обязанности предварительного уведомления представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, если это не влечет за собой конфликта интересов, а также о предполагаемых изменениях (дополнениях) вида деятельности, характера, места или условий выполняемой работы;

3.4.1.3 организует дополнительное профессиональное образование Гражданских служащих;

3.4.2 обеспечивает реализацию положений Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иных действующих нормативных правовых актов Российской Федерации по профилактике коррупционных проявлений и урегулированию конфликта интересов:

3.4.2.1 обеспечивает исполнение Гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя, территориальных органов прокуратуры Российской Федерации и иных государственных органов обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных и иных нарушений;

3.4.3 обеспечивает соблюдение Гражданскими служащими требований Регламента и Служебного распорядка Росстата, Правил внутреннего трудового распорядка и других организационно-распорядительных документов Управления, Кодекса этики и служебного поведения гражданских служащих;

3.4.4 участвует в организации и проведении мероприятий гражданской обороны в соответствии с Планом гражданской обороны Управления;

3.4.5 участвует в организации и выполнении организационно-технических и инженерно-технических мероприятий по противодействию терроризму.

3.4.6 участвует в мероприятиях по мобилизационной подготовке Управления, разрабатывает и актуализирует схемы оповещения Гражданских служащих  Отдела в нерабочее и рабочее время при получении сигналов оповещения или проверки связи.

3.5. В части обеспечения ведения делопроизводства в Отделе в соответствии с Правилами делопроизводства, в том числе с применением СЭД:

3.5.1 обеспечивает ведение делопроизводства в соответствии с Правилами делопроизводства, в том числе с применением СЭД:

3.5.1.1 обеспечивает подготовку регистрационных карточек исходящей корреспонденции в соответствии с Правилами делопроизводства с применением СЭД;

3.5.1.2 участвует в формировании Номенклатуры дел Управления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в Росстате;

3.5.1.3 осуществляет работу, связанную с отбором, подготовкой и передачей архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела, в архив Управления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росстата, приказами Управления;

3.5.2 составляет план работы и подводит итоги деятельности Отдела в установленном порядке;

3.5.3 разрабатывает предложения по совершенствованию ведения делопроизводства в Отделе;

3.6. В части обеспечения установленного режима хранения и защиты информации, содержащей государственную и иную, охраняемую законом тайну, служебной информации, информации ограниченного распространения (включая персональные данные), полученной в процессе деятельности, от несанкционированного доступа, хищения, утраты или искажения, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Минэкономразвития России и Росстата, изданными в пределах их компетенции, организационно-распорядительными актами Управления:

3.6.1 обеспечивает соблюдение правил обработки, режима хранения и доступа к информации, содержащей государственную и иную, охраняемую законом тайну, служебной информации и информации ограниченного распространения (включая персональные данные);

3.6.2 проводит мероприятия по обеспечению безопасности информации, содержащей государственную и иную, охраняемую законом тайну, служебной информации и информации ограниченного распространения (включая персональные данные);

3.6.3 принимает необходимые организационные и иные меры по предотвращению и своевременному обнаружению фактов несанкционированного (неправомерного или случайного) доступа, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения информации, содержащей государственную и иную, охраняемую законом тайну, служебной информации и информации ограниченного распространения (включая персональные данные);

3.6.4 осуществляет организацию хранения, использования и уничтожения материальных носителей информации, содержащей государственную и иную, охраняемую законом тайну, служебной информации и информации ограниченного распространения (включая персональные данные).

3.6.5 соблюдает установленный в Управлении режим секретности;

3.6.6 осуществляет подготовку предложений о допуске Гражданских служащих Отдела к государственной тайне и обоснований необходимости их допуска к государственной тайне.

IV. Права Отдела

Отдел для осуществления своих задач и функций имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке в пределах компетенции Отдела необходимые материалы из Росстата, его территориальных органов и подведомственных ему организаций Росстата, других структурных подразделений Управления, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, организаций, общественных объединений и граждан.

4.2. Проводить совещания и консультации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, с привлечением в установленном порядке специалистов органов исполнительной власти и местного самоуправления Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, организаций, общественных объединений и граждан

4.3. Участвовать в проведении проверочных и контрольных мероприятий по планам Управления и Росстата.

V. Руководство Отдела               

5.1. Отдел возглавляет начальник, который назначается на должность, освобождается от должности руководителем Управления.

5.2. Начальник Отдела подчиняется руководителю Управления, его заместителям и непосредственно заместителю руководителя, курирующему Отдел в соответствии с приказом о распределении обязанностей между руководителем и заместителями руководителя.

5.3. Начальник Отдела отвечает за:

5.3.1 успешное выполнение задач и функций, возложенных на Отдел;

5.3.2 обеспечение режима защиты сведений, составляющих государственную и иную, охраняемую законом тайну, служебную информацию, информацию ограниченного распространения в Отделе (включая персональные данные).

5.4. Начальник Отдела имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Управления. Количество заместителей начальника Отдела определяется штатным расписанием Управления.

5.5. Начальник Отдела:

5.5.1 несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Отдел;

5.5.2 организует деятельность Отдела по выполнению возложенных на Отдел задач и функций;

5.5.3 распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Отдела и Гражданскими служащими Отдела;

5.5.4 организует подготовку должностных регламентов Гражданских служащих Отдела;

5.5.5 дает указания, поручения Гражданским служащим в пределах своих полномочий, организует и проверяет их исполнение;

5.5.6 взаимодействует (в том числе ведет переписку) с Росстатом, его территориальными органами и подведомственными организациями, другими структурными подразделениями Управления, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти и местного самоуправления Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

5.5.7 обеспечивает в пределах своей компетенции рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан и организаций и запросов информации о деятельности Управления;

5.5.8 обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением государственной гражданской службы, в том числе представляет предложения руководителю, заместителю руководителя Управления о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении Гражданских служащих Отдела;

5.5.9 представляет предложения руководителю Управления о применении дисциплинарного взыскания за совершение дисциплинарного проступка Гражданским служащим;

5.5.10 планирует свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых руководством Управления, а также в иных мероприятиях;

5.5.11 представляет документы к заседаниям коллегии Управления в пределах компетенции Отдела;

5.5.12 организует работу по исполнению поручений и несет ответственность за их исполнение;

5.5.13 в случае, если поручение выходит за пределы компетенции Отдела, обеспечивает его исполнение в пределах установленной компетенции;

5.5.14 вносит в установленном порядке руководителю Управления предложения об изменении численности и штатного расписания Отдела;

5.5.15 осуществляет также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, должностным регламентом и решениями руководства Управления.

            5.6. На время отсутствия начальника Отдела (нахождения в отпуске, служебной командировке, временной нетрудоспособности) исполнение его обязанностей временно возлагается на заместителя начальника Отдела или иного Гражданского служащего по приказу.

VI. Организация взаимодействия

6.1. Отдел при реализации своих функций взаимодействует (в том числе ведет переписку) с Росстатом, его территориальными органами и подведомственными организациями, другими структурными подразделениями Управления, территориальными органами  иных  федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти и местного самоуправления Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

В этих целях Отдел в пределах своих полномочий в установленной сфере деятельности:

6.1.1 осуществляет методическое руководство по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

6.1.2 поддерживает постоянные оперативные контакты с Росстатом, его территориальными органами и подведомственными организациями, иными структурными подразделениями Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

6.1.3 участвует в обсуждении вопросов, относящихся к компетенции Отдела, на заседаниях коллегии, совещаниях Управления;

6.1.4 участвует в рассмотрении и подготовке ответов на запросы Росстата, его территориальных органов и подведомственных организаций, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти и местного самоуправления Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, общественных объединений, иных организаций и граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, заключений (согласований) по ним;

6.1.5 участвует в комплексных и тематических проверках работы других структурных подразделений Управления;

6.1.6 организует и проводит совещания, семинары, конференции и другие мероприятия;

6.1.7 участвует в обсуждении и подготавливает предложения по совершенствованию деятельности Отдела и Управления по повышению эффективности и результативности работы Гражданских служащих.

                                                           ______